【中国经济时报】将绿色发展理念贯彻到底

核心观点

绿色发展理念作为事关国家发展全局的重要理念，为中国式现代化建设筑牢了绿色根基，为人与自然和谐、美丽中国建设和实现中华民族伟大复兴提供了重要遵循。全方位地贯彻绿色发展理念是一个系统工程，我们要遵循循序渐进原则，发扬钉钉子精神，一步一个脚印地扎实推进，将绿色发展理念贯彻到底，不断谱写美丽中国建设新篇章，筑牢中华民族伟大复兴的绿色根基。

姜文来

在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。自此，绿色发展理念贯穿于党的十八大、十九大和二十大报告之中。绿色发展理念作为事关国家发展全局的重要理念，为中国式现代化建设筑牢了绿色根基，为人与自然和谐、美丽中国建设和实现中华民族伟大复兴提供了重要遵循。

绿色发展理念彰显中国式现代化特色

中国要以强大的雄姿屹立于世界之林，实现中华民族的伟大复兴，实现中国式现代化是必由之路。我国已经制定了从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大目标，全党和全国人民正在艰苦奋斗向着这一宏伟目标迈进。党的二十大报告深刻揭示了中国式现代化的科学内涵，明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色，其中人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征之一。

人与自然和谐共生，需要以尊重自然、顺应自然和保护自然为前提，这需要将绿色发展理念贯穿于其中，绿色发展理念彰显了中国式现代化特色，给中国式现代化镶嵌了浓浓的绿色。坚持走生态优先、绿色发展之路，惠民、利民都要以绿色为底色，通过绿色生产和绿色消费，满足人民群众日益增长的对美好生态环境的追求，创建人与自然相生相融新格局，让人民在美丽中国建设过程中拥有更多获得感、幸福感和安全感，过上更加美好的幸福生活。

绿色发展理念实施成就及其存在的问题

绿色发展理念正贯穿于社会主义实践中。经过多年不断艰苦努力，我国绿色发展理念在国内外结出丰硕成果，更加鼓舞了全国人民意志。

一是绿色发展理念逐渐深入人心，引发价值观的逐渐转变，绿水青山就是金山银山得到人民群众广泛认可，在“绿”的基础上追求“富”正成为新目标，“绿”“富”“福”多赢新格局正在逐步形成。二是绿色发展理念引领世界，中国成为世界绿色发展新的“领头羊”，由于绿色发展理念深入贯彻实施，我国生态文明建设成就世界瞩目，实现了由全球环境治理参与者到引领者的重大转变，展现了世界负责任大国担当。三是为世界绿色发展贡献了中国力量，推动世界绿色发展，如我国向全球提供了50%的风电设备、80%的光伏组件设备，为全球减排作出了巨大贡献。四是人民群众得到了实实在在的实惠，天更蓝、水更清、山更绿等增加了人民群众的幸福感。

虽然我国绿色发展理念实施成就显著，但依然还存在一些问题，制约绿色发展理念的深入实施。

一是绿色发展价值体系尚未完善，传统的以牺牲资源环境为代价换取经济发展的观念尚未完全破除，在局部地区依然很严重，新的绿色发展价值观尚未牢固建立。二是绿色发展生产体系尚未完备，我国新技术发展突飞猛进，但传统生产体系依然占有重要地位，绿色生产体系完备依然任重道远。三是绿色发展消费体系尚未形成，整体来看，传统消费还根深蒂固，绿色消费转型还很缓慢，正在负重前行。四是绿色创新体系尚未完善，创新正在引领中国的发展，但节能、节地、高效、高生产力的绿色创新尚未普遍。五是绿色发展需要在法律、政策、考核、评价等方面多方位保障，目前尚未完全保障绿色发展。

深入贯彻绿色发展理念重要路径

习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”“把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。”习近平总书记为我们如何深入贯彻绿色发展理念指明了方向。

为了更好地贯彻绿色发展理念，需要在“五个体系”方面下足功夫。

一是建立完善的绿色发展价值观体系。对传统的发展价值观进行系统梳理，剔除不符合绿色发展理念的部分；深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，将其应用于实际；培养绿色思维，涉及到生态环境决策和行动，都要不以牺牲环境为代价，要维护生态环境利益；深入开展“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”教育；普遍树立生态文明建设人人有责、我要为生态文明建设作贡献理念；绿色思维和行动逐渐变为习惯，自觉实践绿色发展理念。

二是建立完备的绿色生产体系。对传统不绿色的生产体系进行转型，该淘汰的淘汰，该升级的升级，对于新上马的生产线，严格按照绿色发展理念设计生产；以低消耗、低排放、高产出和高效益为目标，提升现代生产水平；在产品设计、生产、物流、废弃等全生命周期内镶嵌绿色发展理念；推动产业体系绿色转型升级，实现资源循环利用、能源消耗低且少碳、制造智能化等绿色生产。

三是建立完善的绿色消费体系。开展广泛的宣传教育，树立以绿色消费为荣、非绿色消费为耻的荣辱观，在全社会形成绿色消费风尚；提供价廉物美、丰富的绿色产品，博得消费者青睐；改革实行的不利于绿色消费的政策，构建完善的促进绿色消费的政策体系；国家大力鼓励绿色消费，倒逼消费品生产绿色转型。

四是建立完好的绿色创新体系。将绿色发展理念深入嵌入创新者思维中，绿色发展作为创新的重要目标纳入其中；推进新质生产力发展，提升绿色创新的质量，加快形成生产力；培育绿色创新主体，开辟绿色技术创新快车道，为绿色创新增添新引擎；健全绿色创新成果转化体系，加速绿色创新成果落地生根开花结果。

五是建立完善的绿色发展保障体系。修订不利于绿色发展的法规，健全保障绿色发展的法规体系；建立和完善绿色发展评价体系，公平评价绿色发展水平，补短板筑长板；推进完善绿色发展考核体系，逐渐形成绿色发展水平你追我赶新格局；进一步完善生态环境代言人制度，切实维护生态环境利益。

全方位地贯彻绿色发展理念是一个系统工程，我们要遵循循序渐进原则，发扬钉钉子精神，一步一个脚印地扎实推进，将绿色发展理念贯彻到底，不断谱写美丽中国建设新篇章，筑牢中华民族伟大复兴的绿色根基。

（作者系中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员）